Waarom dit onderzoek
Drie redenen
De kinderopvang staat aan de vooravond van de grootste stelselwijziging sinds 2005. Het kabinet trekt ongeveer € 3,6 miljard per jaar extra uit, waarmee de overheid straks bijna € 9 miljard per jaar aan kinderopvang betaalt. Nu al maken bijna één miljoen kinderen gebruik van kinderopvang met kinderopvangtoeslag. Of dat stelsel werkt, hangt af van drie dingen.
Groei: +22% opvanguren
De overheid rekent tussen 2024 en 2031 op bijna 22 procent meer opvanguren, en neemt aan dat het aanbod meegroeit. Twee derde van de nieuwe kindplaatsen komt van ondernemers.
Financiering: 10% rendement
Wie groeit, investeert, en heeft meestal een bank nodig. Een bank vraagt minimaal 10 procent rendement op de omzet. In 2024 voldeed 5,7 procent van de organisaties in het sectorrapport daaraan.
Norm: maximaal 5%
Het ministerie denkt aan een maximaal rendement van 5 procent, de helft van wat een bank vraagt. Het rekent zelf met een gemiddelde van 2 procent: een verouderd cijfer over 2023.
Groeien, financieren en een grens aan het rendement: dat gaat niet vanzelf samen. De Kinderopvang Atlas onderzoekt daarom niet vooraf of 5 procent te hoog of te laag is. We brengen eerst de werkelijkheid in beeld: wat kinderopvang kost, welk rendement daaruit volgt, waar de verschillen tussen organisaties vandaan komen en wat organisaties de komende jaren van plan zijn. Hoe we dat berekenen, staat in de Onderzoeksmethodiek.
“Voordat er besluiten worden genomen die de economische ruimte van een hele sector bepalen, moet duidelijk zijn hoe die sector er werkelijk voor staat, en wat organisaties van plan zijn.”
Jeroen Pernot, KDV Online
Doe gratis mee aan het onderzoek
Bronnen: Rijksoverheid, plannen kabinet voor nieuwe financiering kinderopvang; Kengetallen kinderopvang, bijlage bij de SZW-begroting (Eerste Kamer, 15 september 2025); Waarborgfonds Kinderopvang, Sectorrapport jaarcijfers 2024, tabel 14; Woo-stukken ministeries van SZW en Financiën (2025); memorie van toelichting bij het wetsvoorstel nieuw financieringsstelsel kinderopvang (versie voor de Raad van State, september 2026); eigen meting KDV Online op basis van het LRK.
De cijfers
Waarom de bestaande cijfers niet volstaan
Er zijn al cijfers over het rendement in de kinderopvang. Ze geven alleen geen volledig en eerlijk beeld.
Waarborgfonds
166 organisaties, samen de helft van de kindplaatsen, vooral grotere. Rendement over 2024: 3,5 procent. Het ministerie rekent nog met het rapport over 2023: 2 procent.
CBS
Rendement rond de 11 procent (2024). Een andere meting, met het loon van de ondernemer bij eenmanszaken en vof's in de winst.
EY-Parthenon
De impactanalyse voor het kabinet, klaar eind 2026, steunt onder meer op gesprekken met organisaties uit de branche. Gesprekken geven een beeld, geen cijfers.
Dezelfde sector, hetzelfde jaar: 3,5 procent bij het Waarborgfonds, ongeveer 11 procent bij het CBS. Wie beslist wat een redelijk rendement is, heeft cijfers nodig die je kunt vergelijken: per soort opvang, per rechtsvorm en met het ondernemersloon apart. Dat doet Kostprijs & rendement 2026.
Bronnen: Waarborgfonds Kinderopvang, Sectorrapporten jaarcijfers 2023 en 2024; CBS StatLine 81278ned (kinderopvang, SBI 8891, 2024 voorlopig); Kamerbrief voortgang nieuw financieringsstelsel kinderopvang, 21 september 2026.
Eerder onderzoek
Cijfers maken verschil: dat bleek in 2022
In het najaar van 2022 vroeg KDV Online (toen nog Nettobijdrage) ruim zevenhonderd kinderopvangorganisaties naar hun tarieven voor 2023. Na de publicatie bij RTL Nieuws kwam de politiek onder druk te staan. Zes weken later verhoogde het kabinet de maximum uurprijzen twee keer, met terugwerkende kracht.
€ 745 per jaar
De tarieven stegen gemiddeld 8,5 procent, de toeslag 5,58 procent. Een gezin met een inkomen tot € 27.000 zou daardoor ongeveer € 745 per jaar meer gaan betalen.
In het nieuws
Het onderzoek werd gepubliceerd door RTL Nieuws en andere media namen de berichtgeving over. Zo wijdde onder meer het NOS Journaal er een televisie-item aan.
Twee verhogingen
In december 2022 gingen de maximum uurprijzen voor 2023 twee keer extra omhoog.
Echte cijfers worden gehoord. Dat geldt nu opnieuw.
Lees: Zes weken kinderopvang in het nieuws, en wat dat met de politiek deed
Voor jou
Wat jij er zelf aan hebt
Je levert niet alleen informatie aan de sector. Met je jaarcijfers bouw je ook een referentiekader voor je eigen organisatie.
Benchmark
In Grip+ vergelijk je je organisatie met organisaties die werkelijk op de jouwe lijken: personeels- en huisvestingskosten, overhead en kostprijs. Naar omvang, rechtsvorm, provincie en stedelijkheid.
Verantwoording
In het nieuwe stelsel moet je kunnen uitleggen hoe je kostprijs en redelijke winst zijn opgebouwd. Een vergelijking met organisaties zoals de jouwe helpt daarbij.
De Kluis
Je geeft niets bedrijfsgevoeligs prijs. Je individuele cijfers blijven beschermd: zelfs KDV Online kan ze niet lezen.
Jouw cijfers hebben twee keer waarde
Voor de sector. Jouw werkelijkheid telt mee in het beeld waarop het maatschappelijke en politieke debat wordt gevoerd. Op 11 december gaan de resultaten naar politiek, ministerie, sector en media.
Voor jouw organisatie. Je weet waar je staat. Je kunt je kostprijs en rendement onderbouwen ten opzichte van vergelijkbare organisaties, en ze afzetten tegen organisaties die anders zijn.